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      2. 環保三同時驗收

        為從根本上減少環境污染,控制新的污染源,我國實行環保設施與建設項目主體工程同時設計、同時施工、同時投產的三同時制度。隨著《國務院關于修改〈建設項目環境保護管理條例〉的決定》及《建設項目竣工環境保護驗收暫行辦法》的發布,強化了建設單位是建設項目環境保護竣工驗收的責任主體,明確建設單位自行組織環??⒐を炇?,建設單位不具備編制驗收監測(調查)報告能力,可以委托有能力的技術機構編制。

          為從根本上減少環境污染,控制新的污染源,我國實行環保設施與建設項目主體工程同時設計、同時施工、同時投產的三同時制度。隨著《國務院關于修改〈建設項目環境保護管理條例〉的決定》及《建設項目竣工環境保護驗收暫行辦法》的發布,強化了建設單位是建設項目環境保護竣工驗收的責任主體,明確建設單位自行組織環??⒐を炇?,建設單位不具備編制驗收監測(調查)報告能力,可以委托有能力的技術機構編制。


                環?!叭瑫r”制度——“三同時”制度是建設項目環境管理的一項基本制度,是我國以預防為主的環保政策的重要體現。

          環保三同時是指建設項目中防治污染的設施,必須與主體工程同時設計,同時施工,同時投入使用。這個防治污染的設施必須經過原審批環評報告書的環保行政主管部門驗收合格后,該建設項目才能投入生產或者使用。

        法規依據:

          《中華人民共和國環境保護法》第四十一條;

          《關于發布建設項目環境保護驗收暫行辦法的公告》(國環規環評【2017】4號);

          《建設項目竣工環境保護驗收管理辦法》(國家環境保護總局令第13號,2010年修訂);

          《國務院關于修訂建設項目環境管理條例的決定》(國務院令第682號),2017年;

          《江蘇省建設項目環境保護管理條例》

          關于轉發環境保護部《建設項目竣工環境保護驗收暫行辦法》的函

          環保三同時驗收:

          建設項目中防治污染的設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。防治污染的設施必須經原審批環境影響報告書的環保部門驗收合格后,該建設項目方可投入生產或者使用。

          驗收有兩個步驟:首先看治污設施是否按環保批復要求設立,其次對治污設施進行性能檢測,主要是監測排放污染物濃度和計算排放量,是否達標排放。

          環?!叭瑫r”竣工驗收需企業提供的材料 :

          1、書面驗收申請及驗收申請報告、驗收申請表或驗收登記卡;

          2、驗收監測報告;

          3、環評報告。

          環?!叭瑫r”制度具體內容:

          第一、建設項目的初步設計,應當按照環境保護設計規范的要求,編制環境保護篇章,并依據經批準的建設項目環境影響報告書或者環境影響報告表,在環境保護篇章中落實防治環境污染和生態破壞的措施以及環境保護設施投資概算。

          第二、建設項目的主體工程完工后,需要進行試生產的,其配套建設的環境保護設施必須與主體工程同時投入試運行。

          第三、建設項目試生產期間,建設單位應當對環境保護設施運行情況和建設項目對環境的影響進行監測。

          第四、建設項目竣工后,建設單位應當向審批該建設項目環境影響報告書、環境影響報告表或者環境影響登記表的環境保護行政主管部門,申請該建設項目需要配套建設的環境保護設施竣工驗收。

          第五、分期建設、分期投入生產或者使用的建設項目,其相應的環境保護設施應當分期驗收。

          第六、環境保護行政主管部門應當自收到環境保護設施竣工驗收申請之日起30日內,完成驗收。

          第七、建設項目需要配套建設的環境保護設施經驗收合格,該建設項目方可正式投入生產或者使用。



          環?!叭瑫r”制度法律責任:

          “三同時”制度是中國環境管理的一項基本制度。違反這一制度時,根據不同情況,要承擔相應的法律責任。如果是建設項目涉及環境保護而未經環境保護部門審批擅自施工的,除責令其停止施工,補辦審批手續外,還可處以罰款;如果建設項目的防治污染設施沒有建成或者沒有達到國家規定的要求,投入生產或者使用的,由批準該建設項目環境影響報告書的環境保護行政主管部門責令停止生產或使用,并處罰款;如果建設項目的環境保護設施未經驗收或驗收不合格而強行投入生產或使用,要追究單位和有關人員的責任;如果未經環境保護行政主管部門同意,擅自拆除或者閑置防治污染的設施,污染物排放又超過規定排放標準的,由環境保護行政主管部門責令重新安裝使用,并處以罰款。



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